使尽浑身解数取悦特朗普,关税反增1个点,日本给了什么启示?

7月 10, 2025 - 08:38
使尽浑身解数取悦特朗普,关税反增1个点,日本给了什么启示?

【文/观察者网专栏作者 陈刚】

美国总统特朗普通过书信的方式,在7月8日告知对日“对等关税”税率为25%,但到8月1日正式启动前,日本依然有谈判的机会。

对于原本24%的税率,通过三个月来经济再生担当大臣赤泽亮正七次赴美、首相石破茂亲自与特朗普交涉,不仅没有降低,反而提升了一个点……对这一新税率,石破表示了“遗憾”,做出让对策本部“继续交涉”的指示。但舆论普遍认为,让美国改变税率已相当艰难。

日本自上个世纪六十年代开始,基本每十年便会和美国发生一场贸易战。攻防的内容从纺织品变为钢铁后,进入到了家电、半导体阶段,最后汽车成为了对美出口赚取大量盈余的大宗产品。日本熟悉美国的套路,总能看似败下阵来、但实际上只是换了攻防内容,对美出口保持长期盈利的态势。谈判上妥协,让贸易得到实惠,只要日本能够从美国获利,舆论、外交上的败退对日本来说不是多大的事。

但是,这次不一样。

汽车等产品再能盈利,想获得25%以上的利润以便对冲25%的税率,并非易事。让日元汇率下调逾25%——换句话说,将目前的1美元兑换146日元,下调到182日元以上——在美国想让美元汇率贬值的时候,恐怕也不容易。

于是,有了日本舆论对特朗普关税的愤怒,有了石破罕见地向美国表示不满。

日本首相石破茂 资料图

如今,坚信美国的唯一敌手是中国而非日本、美国应该能够对日本网开一面,这种想象中的场景就像1953年上演的爱尔兰现代主义剧作家塞缪尔·贝克特的两幕悲喜剧《等待戈多》一样,变成了一场无尽无望的等待,日美关系充满了荒诞、痛苦——自然,痛苦将留在今后的日本。

本以为谈判策略能够获取特朗普欢心

贸易谈判也是人与人的交往,原以为给美国以充分的尊重,投其所好,晓之以理,就能获得关税税率的优待。

在石破茂觐见特朗普之前,首相官邸反复研究了特朗普的人格特点;前首相安倍晋三对美交流获得成功的主要经验,包括向特朗普汇报时的态度、内容安排等,也反复做过回放。与特朗普有过交往的政治家,熟悉美国政治和社会的外交人员、媒体人士等献计献策,以保证会谈不能像乌克兰泽连斯基总统拜会特朗普那样出现意外,要把会谈气氛搞得其乐融融:

和特朗普有过直接接触的前首相岸田文雄、菅义伟等直接到石破那里谈了自己与特朗普交往的方式;

外交方面的官员从特朗普与石破同属基督教福音教派这个点出发,强调“我们都在遵循上帝旨意的情况下成为了政治家”,谋求思想感情上的共鸣;

经济方面的官员,则从日本五年来的对美投资占世界第一、未来可对美国经济发展所做的贡献上,拿出了具体数字,让特朗普知道日本这个盟友的巨大作用;

军事安保方面的谋士更是提出了购买数万亿日元的美国武器,尤其是美国弃用的军用运输机等,明显向美国输送利益,巩固日美(军事)同盟的建议。

有了这些充足的准备,石破觐见特朗普的效果看上去气氛融洽,尽管见面的时间不长,但官方发表的日美在各个项目上达成的一致却非常地多,没有直接在觐见时详谈的内容,也堂而皇之地进入到了会谈成果中。

总之,那时的特朗普看上去似乎理解了日本希望获得特殊待遇的用意。

赤泽七次访美,也与以往五十余年的日美贸易谈判分别为日本访问美国后、美国来日本的形式很不一样,是赤泽马不停蹄地去美国。以赤泽百折不挠的谈判态度,想的是打动美国,让美国能够给日本面子,尽可能地也给日本实惠。但是从一开始特朗普直接参与谈判,到最后一次连财长贝森特都懒得出面,虎头蛇尾,面子里子一无所有。

坚信美国关税的唯一敌手是中国

特朗普要对全世界的进口产品征税,但日本舆论普遍认为美国唯一的敌手是中国,城门失火殃及池鱼,但只要护城河河水足够深、水量足够大,日本该能躲过一劫。

日本反复研究了美国的贸易赤字问题。从美国发表的相关数字看,贸易赤字中,中国为2951亿美元、欧盟2367亿美元,日本、韩国及印度分别为687亿美元、662亿美元、456亿美元。从排位上看,日本名列第6,贸易赤字只有中国的四分之一多一些;而上个世纪日美贸易战时,日本是美国最大的贸易赤字国,今非昔比,美国不该对日本征收高额关税。

对美贸易谈判也依旧沿用了日本主谈一个产业、其他可以退让的方式。现在日本对美出口中汽车及汽车零部件为大宗,占了对美贸易额的四分之一左右;汽车也是日本最能够赚取盈余的产业,保住了汽车也就基本能够保证对美贸易能够获利。

在美国决定对日本汽车征收25%的关税后,赤泽去美国谈判,主谈就是汽车。日本没有公开对美征收汽车关税的具体税率要求,反复说的是“希望美国能够重新审视25%的汽车关税”,为谈判留下了足够的空间。但是在汽车关税上,美国并未让步。