俄罗斯为何承认阿富汗塔利班政府？

在以持续多年的政治、外交和法律措施铺平道路之后，俄罗斯最终承认了阿富汗的塔利班政府，而俄罗斯观察人士一致认为，此举意义重大，并将产生直接和长期的影响。

此前，俄罗斯已经将该组织从“恐怖组织”名单中移除，从而意味着这一次的正式承认仅仅是巩固现有官方关系的例行公事。

俄罗斯观察人士认为，鉴于国际社会部分国家倾向于承认塔利班政府，俄罗斯的举动将对其他国家的立场产生重大影响。

导致承认的因素

俄罗斯因此成为了世界上第一个承认塔利班政府的国家。尽管有迹象表明，塔利班运动与中国和印度等国的合作有所加强，但自该运动近4年前夺取阿富汗政权以来，它一直处于孤立状态。

俄罗斯率先承认塔利班政府，其中的原因包括：

• 俄罗斯与阿富汗执政运动之间并不存在冲突。
• 中亚地区的稳定对俄罗斯至关重要。
• 阿富汗可以在包括安全和反恐在内的多个领域成为俄罗斯的全面区域合作伙伴。
• 阿富汗在贸易、经济和物流关系的角度所具有的重要性。

需要指出的是，在阿富汗于1919年脱离英国殖民统治而独立后，俄罗斯也是第一个承认它的国家。

中亚国别研究专家拉姆赞·努尔塔津认为，鉴于中亚地区正面临“恐怖主义、极端主义、犯罪集团和毒品贩运扩张”等威胁，承认阿富汗的塔利班政权对俄罗斯自身至关重要。

努尔塔津在接受半岛电视台采访时表示：“阿富汗是一个动荡不安的国家，几十年来，它一直是这些问题的根源所在。”他还补充称，与喀布尔建立牢固的关系也加强了俄罗斯南部边境的安全防线，尤其是在塔利班展现出其在国内缺乏真正反对力量的情况下仍能继续掌权的能力之后。

努尔塔津认为，当务之急是找到与新阿富汗共存的有效方案。喀布尔领土是发展新物流互联互通机遇的重要地区，例如与印度和巴基斯坦之间的物流互联互通。此外，喀布尔需要合作伙伴和技术，而俄罗斯企业在矿产资源和基础设施建设等领域拥有巨大的潜力。

一种胜利

专家努尔塔津还认为，俄罗斯的承认也代表着塔利班政府在外交政策上取得的某种胜利。过去四年来，其政策一直致力于与其他国家建立外交关系，并创造贸易和经济合作机会。

此外，俄罗斯的举动或许会鼓励其在中亚地区（与阿富汗相邻）的伙伴也承认阿富汗新政府。例如与塔利班运动关系不佳的塔吉克斯坦——该国甚至支持塔利班运动的敌人，包括阿富汗北部的塔吉克战地指挥官。

因此，莫斯科与喀布尔建立外交关系将有助于阿富汗与塔吉克斯坦实现关系正常化。从长远来看，这也将有助于加强塔利班与其他国家之间的关系。

另一方面，战略与区域研究所所长赛义夫丁·图尔苏诺夫表示，俄罗斯承认塔利班政府的决定不会显著改变双边关系，因为俄罗斯主要寻求的是使双边关系合法化，而非强化这种关系。

风险

图尔苏诺夫向半岛电视台记者证实，塔利班未能完全控制阿富汗领土，而且“恐怖组织”仍在当地开展活动，这就使新政府融入该区域体系为时过早，并将对其邻国和俄罗斯构成风险。

他继续指出，像俄罗斯这样的全球主要参与者承认塔利班运动为阿富汗官方政府的先例，可能会对国际法确立的国际合法性体系产生负面影响。他还补充称，任何与阿富汗的接触都必须考虑到该国国内严重不稳定的风险，以及塔利班与阿富汗境内的反对派组织持续竞争的风险。

图尔苏诺夫认为，由于阿富汗所处的地理位置——“它主要处于中国的地缘政治势力范围之内，而且它在国际上处于严重孤立状态”，俄罗斯与塔利班之间的外交合作前景仍非常有限。因此，在当前形势下，阿富汗缺乏与俄罗斯开展广泛合作的机会。”

这位专家总结道，鉴于这些事实，承认阿富汗新政府本身不应被解读为两国关系开启的新篇章，而应被视为稳定地区关系、缓和紧张局势的一种尝试。对于俄罗斯而言，在国际形势恶化的背景下，与阿富汗建立可持续的联系是防范地区安全潜在风险和威胁的一项必要举措。