预计英法将组建核联盟以应对特朗普模棱两可的态度

法国总统埃马纽埃尔·马克龙最近对英国的访问不仅仅是一个克服英国脱欧影响、实现双边关系正常化的机会。相反,它揭示了欧洲-大西洋关系轨迹的更深层次的转变,最显著的是努力组建欧洲防御阵线,以填补华盛顿在确保欧洲国家安全方面留下的任何真空。
正当马克龙在英国议会上重申法国希望与英国建立基于不受美国霸权影响的原则的新型伙伴关系时,乌克兰战场却不断发出俄罗斯威胁的警告,将法英合作的要求提升到新的战略高度。
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在法国推动加强不受美国保护的欧洲核保护伞的背景下,核问题是马克龙与英国首相基尔·斯塔默会晤的首要议题。两国领导人宣布达成协议,协调两国核武库的行动,以应对任何对两国切身利益的“迫在眉睫的威胁”。
向对手传达的信息
斯塔默在与马克龙会谈后强调,双方面临共同的安全挑战,准备在必要时进行协调一致的核干预,同时保持各自军火库的独立性。
另一方面,英国国防大臣约翰·希利强调,这一核伙伴关系“向我们的对手发出了一个明确的信息”,即巴黎和伦敦在任何战略威胁面前都将团结一致。
马克龙此前曾表示,德国准备在德国部署核飞机,此举反映出欧洲对美国保障的信心下降,尤其是考虑到德国基地部署了大约100枚美国核弹头,这些核弹头不再像以前那样令人放心。
根据英国查塔姆研究所的数据,法国拥有290枚核弹头,英国拥有225枚。尽管法国在核决策上保持独立,但英国的核武库在后勤和政治上仍然与北约和美国保持联系。
欧洲对外关系委员会国防政策研究员拉斐尔·卢斯特认为,欧洲对华盛顿承诺的信心下降,使得多年来秘密进行的有关发展独立的欧洲威慑能力的必要性的讨论重新回到公开状态。
他在接受半岛电视台采访时补充说,法英两国达成的共同研发空射核巡航导弹的协议代表着一个大胆的举措,但他警告说,英国与美国基础设施的联系可能会对全面协调构成障碍。
英国脱欧的影响
尽管气氛缓和,但巴黎仍然记得 2021 年由英国和美国斡旋的与澳大利亚的核潜艇交易被取消的痛苦。相比之下,伦敦毫不掩饰其对与华盛顿的安全联盟的忠诚。它把现代化核潜艇舰队的任务委托给美国人,并依赖能够携带核弹头的美国F-35战斗机。
马克龙访华期间,双方签署了第二版《兰卡斯特宫安全与核合作条约》,第一版条约于2010年签署,旨在加强防务协调和军工领域专业知识交流。
5月,伦敦举办了英国脱欧以来首次欧盟-英国峰会。此次峰会签署了一项国防贸易协议,允许英国参与欧洲军事基础设施发展项目,并获得欧洲联合基金高达 1500 亿欧元的资助。
欧洲外交政策研究中心研究员苏西·丹尼森认为,当前的地缘政治挑战强化了法英关系的缓和,这些挑战促使双方努力克服英国脱欧的影响,特别是在联合防御和对乌克兰的军事支持问题上。
她在接受半岛电视台采访时补充说,英国新工党政府已成功恢复欧洲的信心,人们越来越希望首相基尔·斯塔默能够通过与欧盟就先前存在争议的问题达成新的谅解,重振英国在欧洲和国际舞台上的地位。
美国的困惑
然而,欧洲对美国政策波动性的担忧日益加剧,尤其是在唐纳德·特朗普总统执政期间,这迫使巴黎和伦敦加快努力建立统一的防御阵线,以确保继续支持乌克兰,并填补因美国承诺减少而造成的真空。
法国和英国目前正在领导一个“自愿联盟”,承诺在未来与俄罗斯达成和平协议时向乌克兰提供安全保障。马克龙访法期间,双方同意将联军指挥部迁往巴黎一年,并加紧准备,以便在签署停火协议后立即采取行动。
然而,美国报纸《政治报》认为,鉴于俄罗斯的攻击不断升级以及政治解决的前景黯淡,该联盟开始失去动力。欧洲对美国在向基辅提供先进防空系统方面的犹豫态度日益感到担忧,这加剧了欧洲盟友的压力。
布鲁塞尔国际危机组织高级研究员玛塔·穆奇尼克警告称,“特朗普已经成为包括英国在内的所有欧洲人不可靠的伙伴”。尽管他在最近的北约峰会上承诺继续支持乌克兰,但欧洲人并不指望他会做出长期承诺。
穆奇尼克认为,英国首相基尔·斯塔默必须就英国与巴黎关系的未来做出果断决定,特别是因为马克龙对特朗普采取了更具对抗性的政策,而斯塔默则倾向于采取不损害与华盛顿联盟的务实态度。
丹尼森在接受半岛电视台采访时最后强调,法国如今是“欧洲战略独立”项目的先锋,该项目正面临来自欧洲内部右翼和分离主义政党以及国际上以特朗普为代表的孤立主义倾向的越来越大的压力。
她补充说,尽管马克龙希望与英国建立新的关系,但他仍然受欧洲共识的约束,并受定义与华盛顿和伦敦关系范围的欧洲体制框架的约束。